國家研究向機動車征收環(huán)境稅
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更新日期:2020-03-13
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本報訊(記者李立強)昨日上午,列席市人代會東城團小組會的北京市發(fā)改委副主任張燕友向媒體透露,國家已經(jīng)開始著手研究機動車環(huán)境稅費改革的問題。
張燕友表示,機動車的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內(nèi)。一旦實施,北京的機動車車主也要為尾氣排放買單。機動車的環(huán)境稅在征收時,車主將按照機動車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費。購買高排量汽車的車主,肯定會比購買低排量機動車的車主繳納更多的機動車環(huán)境稅,類似于車輛征收購置稅。張燕友稱,具體征收的時間現(xiàn)在尚未確定。
據(jù)媒體報道,此前環(huán)保部污染防治司負責人表示,財政部和稅務(wù)總局正在和環(huán)保部商量,要把機動車污染排放的內(nèi)容納入汽車污染防治的內(nèi)容中去,“跑的里程越多付出的費用越高是正確的。”
據(jù)悉,環(huán)境稅的增收已經(jīng)取得了環(huán)保部等相關(guān)部委的同意,財政部接下來要研究的是征收的名稱和形式。(來源:新京報)
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環(huán)境稅,或稱生態(tài)稅、綠色稅,是20世紀末國際稅收學界才興起的概念,至今沒有被廣泛接受的統(tǒng)一定義??偟膩碚f,它就是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本,內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價格中去,然后再通過市場機制來分配環(huán)境資源。環(huán)境稅的征稅目的主要是為了降低污染對環(huán)境的破壞,這必然會影響污染企業(yè)的稅收負擔,改變其成本收益比,迫使企業(yè)重新評估自己的資源配置效率。最新調(diào)查顯示,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織各成員國到目前共推出了375種環(huán)境稅種,如二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等。
目前,中國還沒有專門的環(huán)境稅稅種。盡管車輛購置稅、燃油稅、消費稅、資源稅、關(guān)稅、出口退稅等現(xiàn)行稅種考慮或部分考慮了環(huán)境保護,但主要表現(xiàn)為一些與環(huán)境保護相關(guān)的稅收優(yōu)惠和稅收懲罰規(guī)定,調(diào)節(jié)力度相對較小。而且即便是那些與環(huán)境有關(guān)的稅種,其稅費收入占稅收總收入和GDP的比重比發(fā)達國家也要低得多,特別是還沒有開征與污染排放相關(guān)的稅種,環(huán)境稅收政策也還缺乏系統(tǒng)性。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南認為,設(shè)計環(huán)境稅一個最大的難點是稅基(污染排放量)的確定。他建議我國應(yīng)該從四個方面去征收環(huán)境稅。